Il mercato italiano delle scommesse online si sta preparando a un radicale rinnovamento, con le autorità di regolamentazione che applicano un nuovo quadro normativo che ridurrà significativamente il numero di siti di scommesse attivi da 407 a soli 52. Il cambiamento, guidato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), entrerà in vigore il 13 novembre 2025 e segna una delle riforme più significative nel panorama del gioco d’azzardo nazionale.
In base al quadro normativo rinnovato, 46 società controlleranno 52 licenze, poiché numerosi operatori gestiscono diversi marchi. Flutter Entertainment, ad esempio, gestisce Sisal, Snaitech e Betfair Exchange sotto il suo dominio italiano. Sebbene questi design aziendali continuino a essere conformi alle leggi dell’ADM, le nuove normative prendono di mira direttamente i cosiddetti siti web “skin”, ovvero nomi di dominio gestiti da affiliati che rivendono prodotti di gioco e scommesse certificati.
L’ADM ha già vietato questi siti skin imponendo la regola “un dominio per licenza”. Una volta entrata in vigore, oltre 350 nomi di dominio gestiti da skin andranno offline, lasciando attivi in Italia solo i 52 siti web formalmente autorizzati. Secondo l’Associazione Nazionale Esercenti Sala Giochi (ASTRO), 315 di questi domini sono gestiti da società nazionali, mentre 92 appartengono a società internazionali.
La misura è stata concepita per frenare l’espansione incontrollata e promuovere la trasparenza in un settore che vale oltre € 21 miliardi di euro all’anno, rendendo l’Italia il quarto mercato europeo del gaming su PC.qui siti scommesse non aams nuovi Dal nostro articolo
Si prevede un significativo riassetto a sostegno dei grandi operatori
Sebbene la decisione dell’ADM sia vista come un tentativo di semplificare la supervisione e applicare la conformità, gli osservatori del settore notano che la struttura più rigida probabilmente favorirà le aziende più grandi e ben capitalizzate. Giganti come Flutter, Entain, bet365 e Lottomatica dominano già il mercato e sono meglio attrezzati per superare le rigide normative di marketing e i costi operativi italiani.
Il governo italiano ha guadagnato 365 milioni di euro di entrate statali dall’attuale procedura di concessione delle licenze, superando l’obiettivo del Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) di 300-350 milioni di euro. Ogni licenza costa circa 7 milioni di sterline, mentre il settore contribuisce congiuntamente con 365 milioni di euro. 8 miliardi di dollari in tasse e altri oneri all’anno.
Tuttavia, gli operatori più piccoli e i nuovi partecipanti si trovano ad affrontare una dura battaglia in un mercato in cui le reti promozionali sono fortemente limitate. Un divieto nazionale sulla pubblicità e il marketing legati al gioco d’azzardo e sulle sponsorizzazioni sportive limita la presenza dei nuovi marchi. Intervenendo all’SBC Top di Lisbona, Fabio A. Bufalini, Country Manager di Stake, citato da SBC News, ha affermato: “Siamo alle prime armi in termini di marchio. Il rischio è un marchio importante a livello internazionale, ma in Italia sembra che torneremo al punto di partenza, e onestamente non sarà facile perché c’è un divieto di pubblicità e marketing, ed è difficile per un nuovo arrivato operare e intraprendere le azioni appropriate per crescere”.
Livellare il campo di gioco per gli operatori più piccoli
Nonostante le difficoltà, alcuni esperti ritengono che il divieto sui siti skin potrebbe effettivamente avvantaggiare i bookmaker di piccole e medie dimensioni riducendo il numero di concorrenti. Con soli 51 concorrenti anziché oltre 400, i nuovi operatori potrebbero trovare il panorama competitivo molto più accessibile.
Sebbene il divieto di marketing sia ancora in vigore, un mercato più controllato potrebbe creare condizioni più eque in cui le aziende competono direttamente con concorrenti qualificati anziché con centinaia di siti affiliati. Importanti operatori come Betsson e bet365 sono riusciti ad aggirare le restrizioni di marketing stringendo collaborazioni con le società calcistiche e le loro filiali nel settore dei media, un approccio che le aziende più piccole potrebbero ora imitare con maggiore enfasi e chiarezza.
Nuove regole per la sicurezza dei giocatori in uscita a novembre
L’introduzione a novembre della struttura dell’ADM non solo ridurrà il numero di siti, ma introdurrà anche regole più severe per la protezione dei giocatori. I giocatori saranno certamente tenuti a esaminare e approvare i termini e le condizioni aggiornati e a stabilire limiti di deposito e costi autoimposti prima di piazzare scommesse.
Questi limiti includeranno sia soglie di deposito massime che limiti di spesa per scommessa. Per garantire il rispetto delle norme, i gestori dovranno mostrare un banner sui loro siti web che incoraggi gli utenti a compilare un modulo per confermare i propri limiti. I giocatori avranno 6 mesi di tempo per completare questa procedura. In caso contrario, le opportunità di scommessa con i bookmaker autorizzati saranno sospese, sebbene i conti possano essere riattivati entro 3 anni su richiesta.
I funzionari dell’ADM descrivono la riforma come una pietra miliare, affermando: “La riforma segna una svolta per il mercato del gioco online, che – anche in risposta alla crescente preoccupazione pubblica – mira ad aumentare gli standard di sicurezza sia per gli automobilisti che per i giocatori”.
Iniziative più complete per combattere il gioco illegale
La repressione dell’ADM sui siti di skin si inserisce in una campagna più ampia per combattere il gioco d’azzardo illegale e proteggere i giocatori dai conducenti senza patente. In collaborazione con il Ministero dell’Economia e delle Finanze e con il fornitore di servizi tecnologici statale SOGEI, l’Italia sta creando uno “scudo di sicurezza informatica” per bloccare l’accesso a nomi di dominio di scommesse non autorizzati sulle reti pubbliche.
I servizi che forniscono accesso pubblico al web, come bar, cabine o sale giochi, saranno tenuti a installare questo software di sicurezza. Chi non rispetta le norme rischia multe o sanzioni penali, in particolare se vengono individuati strumenti che intenzionalmente favoriscono attività di gioco d’azzardo illegali.
Il metodo adottato dall’Italia rispecchia un modello europeo più ampio in materia di controlli dei prezzi e di supervisione del gioco d’azzardo responsabile, paragonabile alle recenti misure adottate nel Regno Unito, nei Paesi Bassi e in Spagna. Inasprendo i controlli, l’Italia mira a tutelare i consumatori, tutelando al contempo una delle sue industrie dell’intrattenimento di maggior successo.
Con l’entrata in vigore della nuova struttura il 13 novembre, il mercato italiano delle scommesse entrerà in una nuova era, caratterizzata da un minor numero di siti web, criteri di conformità più rigorosi e una maggiore attenzione al benessere dei giocatori.
